统一监测，通过谁考核谁监测，提高数据的可靠性。

三、发展中水回用，政府购买服务城市污水再生利用是开源节流、减轻水体污染、改善生态环境、缓解水资源供需矛盾和促进城市经济社会可持续发展的有效途径，不仅可以减少无效需求，节约水资源，减轻城市供水压力，而且可以降低城市排污量，减轻环境压力，减少污水处理费用，是实现水资源可持续利用的重要措施，具有显著的经济效益、社会效益和环境效益。混合所有制改革被认为是北控水务快速发展的重要原因之一。

新一轮国企改革的核心是拥抱市场，提高国有资本运营效率，提升国有企业活力。把政府有形之手与市场无形之手有机结合起来，形成合力。（作者：景雪平 青岛水务集团中水公司总工程师）。如果把再生水所具有的减少污水排放、维护生态平衡、增强供水的稳定性和可靠性等社会效益和环境效益纳入成本计算，与其他拓展水源方式相比，再生水具有明显的综合效益优势。国有投资公司可借助发展污水处理厂、再生水回用、水源热泵、风电、光伏发电、生物质发电等环境能源项目机遇，搭建水水相依的大平台，切入南水北调业务。

生物质发电的瓶颈在于规模限制，靠农作物的废料燃烧发电，是很好的循环经济，但受制于规模。同时，单机组规模不宜过大，应采取多布点的方式。北京市《锅炉大气污染物排放标准》(DB11/139-2015）对各种锅炉大气污染物的排放均作了要求，锅炉使用单位无论使用何种燃料，均应保证达标排放。

大型供暖企业运行的供暖锅炉功率大，废气排放量大，更应建设完备的环保治理设施，加强运行管理，确保污染物达标排放，减少对环境的影响。第二类：污染物排放超标案例四：燃煤锅炉废气超标排放2016年11月，北京市环保局对北京延庆经济开发区公用事业服务中心进行现场检查，该单位建有三台65蒸吨燃煤锅炉，主要负责居民小区冬季供暖。曝光的这十起违法案例，涉及违规使用燃煤及燃煤设施、污染物排放超标、未按规定防治扬尘污染、未按规定建设及运行废气治理设施、锅炉设备未进行排污申报登记等五大类。第四类：未按规定建设、运行废气治理设施案例八：未对工业废气进行处理2016年11月，平谷区环保局对北京源泉伟业工贸有限公司进行现场检查，该公司主要生产玻璃钢和塑料制品。

燃煤锅炉使用单位不但要安装净化设施，保证正常运行，确保污染物达标排放，还应优先采购低硫优质燃煤，从源头减少大气污染物的产生。依据《中华人民共和国大气污染防治法》，石景山区环保局对其处以1万元罚款，并责令限期整改。

经检测，该餐馆油烟废气超标排放。依据《北京市大气污染防治条例》，石景山区环保局对其处以1万元罚款，并责令限期整改。案例五：燃油锅炉废气超标排放2017年1月，丰台区环保局对北京热能鸿业投资管理有限公司进行现场检查，经检测发现，该单位一燃油锅炉废气超标排放。案例二：使用不合格燃煤2016年11月，大兴区环保局对北京中兴京喜建材有限公司进行检查，并委托北京市产品质量监督检验院对该单位使用的燃煤煤质进行检测。

不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防止扬尘污染。北京市餐饮企业数量众多，餐饮油烟排放总量大，餐饮企业应加强对油烟净化设施的清洗维护，确保餐饮油烟达标排放。依据《中华人民共和国大气污染防治法》，昌平区环保局对其处罚2万元罚款，并责令限期改正。《北京市大气污染防治条例》规定：向大气排放粉尘、有毒有害气体或恶臭气体的单位，应当安装净化装置或者采取其他措施，防止污染周边环境。

案例六：餐饮企业油烟超标排放2016年11月，石景山区环保局对北京御碗居餐饮有限公司进行现场检查。依据《中华人民共和国大气污染防治法》，丰台区环保局对其处以10万元罚款，并责令限期治理。

现场检查发现该公司生产过程中未采取污染防治措施，导致粉尘和工业废气直排。结果显示其使用的燃煤煤质不符合质量标准，依据《中华人民共和国大气污染防治法》，大兴区环保局对其处以1.4688万元的罚款，并责令限期整改。

经检测，该单位锅炉废气超标排放。为加强大气环境保护，北京市已划定了高污染燃料禁燃区，禁燃区内的单位和个人，应在市政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用电、天然气、液化石油气或者其他清洁能源。第三类：未按规定防治扬尘污染案例七：未采取扬尘污染防治措施2016年12月，朝阳区环保局执法人员对北京市中超混凝土有限责任公司进行现场检查，发现该单位贮存大量砂土等易产生扬尘的物料，但未采取有效措施防治扬尘污染。依据《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定，东城区环保局对其处以2万元罚款，并责令限期整改。向大气排放污染物的单位，应当按照国家和本市有关规定，进行排污申报登记并交纳排污费。工业企业，尤其是喷漆量较大的工业企业，应当采取有效措施，加强对喷漆废气的收集与处置，达标排放，减少对环境的影响。

案例九：未对喷漆废气进行处理2016年11月，昌平区环保局对北京燕鹏发建筑工程有限公司进行现场检查，该单位主要从事钢结构加工。第五类：锅炉设备未进行排污申报登记案例十：锅炉设备未进行排污申报登记2016年12月，朝阳区环保局对北京昆泰嘉豪房地产开发有限公司酒店分公司进行检查，发现该单位建有锅炉设备，但未进行排污申报登记。

环保部门将继续严格执法，严厉打击各类环境违法行为，同时也鼓励广大市民拨打12369，积极举报身边的违法排污行为，共同推动我市环境质量的持续改善。《北京市大气污染防治条例》规定：餐饮、住宿、洗浴等服务行业应采用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源为燃料。

第一类：违规使用燃煤及燃煤设施案例一：禁燃区内使用高污染燃料2016年11月，东城区环保局对北京蓝箭堡汽车服务中心进行检查，发现该单位使用燃煤设施。喷漆废气产生的挥发性有机物（VOCs）不但是PM2.5的主要来源之一，还会对周边居民的日常生活产生较大的影响。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》，北京市环保局对其处以20万元罚款，并责令限期治理。本采暖季期间北京市共查处大气环境违法行为648起，处罚金额2300余万元。案例三：服务行业未使用清洁能源2016年11月，石景山区环保局对北京市金色海滩洗浴中心进行现场检查，现场发现该单位使用燃煤锅炉。依据《北京市大气污染防治条例》，平谷区环保局对其处以4万元罚款，并责令限期整改。

依据《北京市大气污染防治条例》，朝阳区环保局对其处以5千元罚款，并责令限期改正喷漆废气产生的挥发性有机物（VOCs）不但是PM2.5的主要来源之一，还会对周边居民的日常生活产生较大的影响。

向大气排放污染物的单位，应当按照国家和本市有关规定，进行排污申报登记并交纳排污费。依据《北京市大气污染防治条例》，石景山区环保局对其处以1万元罚款，并责令限期整改。

案例五：燃油锅炉废气超标排放2017年1月，丰台区环保局对北京热能鸿业投资管理有限公司进行现场检查，经检测发现，该单位一燃油锅炉废气超标排放。北京市《锅炉大气污染物排放标准》(DB11/139-2015）对各种锅炉大气污染物的排放均作了要求，锅炉使用单位无论使用何种燃料，均应保证达标排放。

本采暖季期间北京市共查处大气环境违法行为648起，处罚金额2300余万元。现场检查发现该公司生产过程中未采取污染防治措施，导致粉尘和工业废气直排。依据《北京市大气污染防治条例》，平谷区环保局对其处以4万元罚款，并责令限期整改。经检测，该餐馆油烟废气超标排放。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定，东城区环保局对其处以2万元罚款，并责令限期整改。《北京市大气污染防治条例》规定：餐饮、住宿、洗浴等服务行业应采用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源为燃料。

依据《北京市大气污染防治条例》，朝阳区环保局对其处以5千元罚款，并责令限期改正。《中华人民共和国大气污染防治法》规定：贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、沙土等易产生扬尘的物料应当密闭。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》，丰台区环保局对其处以10万元罚款，并责令限期治理。大型供暖企业运行的供暖锅炉功率大，废气排放量大，更应建设完备的环保治理设施，加强运行管理，确保污染物达标排放，减少对环境的影响。